Олена Лазоренко, Ніна Чала.
Аналітичний огляд стану жінок у сферах освіти, навчання та економіки в Україні у перспективі членства в ЄC
Olena Lazorenko, Nina Chala.
Analytical Review of Women's Condition in Education & Learning Areas and Economy in Ukraine in EU Perspective.
Київ / Kyiv - 2024
DOI: 10.35423/analytics-2024
Олена Лазоренко, Ніна Чала, Ольга Гомілко, Алла Кожина
Авторки \ Authors
Lazorenko, Olena. ORCID: http://orcid.org/0000-0001-9983-2840
Chala, Nina. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0356-9003
Анотація
Аналітична записка підготовлена на основі короткострокового дослідження, яке спрямоване на аналіз та адвокацію посилення розуміння у воєнний час і повоєнної відбудови в країні стану жінок та надання рекомендацій у царині освіти, навчання та економіки в Україні, для сприяння євроінтеграційним переговорам. Влада та організації громадянського суспільства (ОГС) мають намагатися діяти спільно у відстоюванні українських інтересів перед ЄС, і у розробці, по можливості, спільної переговорної позиції. Подається інформація щодо геополітичних викликів, серед них акцентується увага на наслідках повномасштабної російської агресії проти України у сферах аналізу. Розглядаються питання щодо форм залучення представників українського громадянського суспільства до процесу переговорів з ЄС.
Також до цілей дослідження в Ініціативі належить короткий аналіз виконання Україною в 2020-2024 роках підсумкових документів Четвертої Всесвітньої Конференції ООН зі становища жінок - Пекінської декларації та платформи (Пекін+30), який зосереджений на двох сферах: жінки в освіті та навчанні, а також жінки в економіці в цей період в Україні. У дослідженні використовуються два основні методи: асинхронна і синхронна онлайн консультації: національна (проведена авторками) та дві регіональні консультації з ОГС Європи та Центральної Азії, організовані міжнародними структурами у травні – серпні 2024; а також збір та аналіз інформації з вторинних джерел. Проблематика аналізу входить до переговорного кластеру “Компетенцій та інклюзивного зростання”, тут важливо просувати інклюзивний підхід, враховуючи інтереси різних страт та груп суспільства та надаючи голос громадським експертам. В аналітичній записці розглядаються у контексті загальної системи навчання впродовж життя – сегмент навчання та освіти дорослих (НОД) - а саме його політики, публічного врядування, якості програм та викладання, інклюзії та фінансування - питання доступу жінок до навчання та освіти дорослих, оцінка участі в аспекті перепідготовки та підвищення кваліфікації, які є важливими для адаптації до змін на ринку праці та економічних умов. А також якості освіти та впливу НОД на соціально-економічне становище жінок в країні. Предметом аналізу економічного блоку є аналіз гендерних розривів в оплаті праці, можливостей щодо започаткування бізнесу та рівня зайнятості жінок, їх участі на ринку праці.
Результати дослідження та наведені рекомендації для органів публічної влади та ОГС в Україні, будуть цікаві для українських та закордонних організацій громадянського суспільства, які займаються даною тематикою, розробників політики та експертів на національному і європейському рівнях з питань гендерної рівності, з фокусом на права жінок, євроінтеграцію, економічного уповноваження жінок, освіти та навчання. А також для академічної спільноти, аналітиків із громадського, наукового, освітнього середовища, що працюють за зазначеними напрямами; й для інших зацікавлених сторін.
Дослідження проведено командою аналітичного підрозділу ГО «Жіноча Професійна Ліга» в рамках проєкту «Підтримка діяльності Української національної платформи ФГС СхП у 2024 р.», який реалізує Інститут економічних досліджень та політичних консультацій за фінансової підтримки Європейського Союзу. Зміст цієї публікації є виключною відповідальністю ГО «Жіноча Професійна Ліга» і не обов’язково відображає точку зору Європейського Союзу чи Інституту економічних досліджень та політичних консультацій.
Цитування:
Лазоренко Олена, Чала Ніна (2024). Аналітичний огляд стану жінок у сферах освіти, навчання та економіки в Україні у перспективі членства в ЄС. ГО "Жіноча Професійна Ліга", Київ. 60 с. [Електронне видання]
https://communitylpw.wixsite.com/publish/policy-paper-2024
Citation: Lazorenko, Olena; Chala, Nina (2024). Analytical Review of Women's Condition in Education & Learning Areas and Economy in Ukraine in EU Perspective. NGO “League of Professional Women”, Kyiv. 60 p. [Electronic edition] https://communitylpw.wixsite.com/publish/policy-paper-2024 (in Ukrainian).
Abstract
The policy paper has been prepared on the basis of a short-term research. It is focused on the analysis and advocacy of increasing the understanding of the status of women in wartime and post-war reconstruction in Ukraine. With the aim of facilitating European integration negotiations, it provides recommendations in the field of education, learning and economy in Ukraine. Public authorities and civil society organizations (CSOs) should move to act jointly in defending Ukrainian interests before the EU and in developing, if possible, a common negotiating position. Certain geopolitical challenges are presented and attention is paid to the consequences of Russia’s full-scale invasion of Ukraine. The forms of involvement of representatives of Ukraine’s civil society in the negotiation infrastructure with the EU are considered. A brief analysis of Ukraine's 2020-2024 implementation of the final documents of the Fourth UN World Conference on the Status of Women - the Beijing Declaration and Platform (Beijing+30), focused on two areas (a)women in education and training and, (b) women in the economy during this period in Ukraine is also provided.
The research at hand employs two main methods, (a) asynchronous and synchronous online national consultations (conducted by the authors) and two regional consultations with CSOs of Europe and Central Asia, organized by international structures in May - August 2024; and (b) the collection and analysis of secondary information. The issue of analysis has been included in the EU-Ukraine accession Negotiating Framework on cluster "Competences and inclusive growth". Notably, it is important to promote an inclusive approach, taking into account the interests of various strata and groups of society and giving a voice to civic experts.
This policy paper examines in the context of the general system of lifelong learning. Namely, the segment of adult learning and education (ALE) i.e., its policies, governance, quality of programs and teaching, inclusion and financing and, the issue of women's access to adult learning and education, assessment of participation in aspects of retraining and upskilling that are important for adapting to changes in the labor market and economic conditions. The quality of learning & education and the impact of social and economic development on the socio-economic status of women in the country are also considered. The subject of the analysis of the economic block is the analysis of gender gaps in wages, opportunities for starting a business and the level of employment of women, and their participation in the labor market.
The results of the research and recommendations for public authorities and CSOs in Ukraine will be interesting for Ukrainian and foreign civil society organizations dealing with this topic, policy makers and experts at the national and European levels on issues of gender equality focused on women's rights, European integration, women's economic empowerment, education and learning. Furthermore, the academic community, analysts from the public, academic, educational environment working in the specified directions and others.
This publication was produced within the project “Supporting the activities of the Ukrainian National Platform of the EaP CSF in 2024” implemented by the Institute for Economic Research and Policy Consulting with the financial support of the European Union. Its contents are the sole responsibility of the League of Professional Women and do not necessarily reflect the views of the European Union or the Institute for Economic Research and Policy Consulting.
The policy paper final version was prepared by 14 September 2024.
Resources:
-
Beijing+30 Regional Review Meeting. Regional review of progress: regional synthesis. Economic Commission for Europe. Geneva, 21 and 22 October 2024. [Electronic resource] Access mode: https://unece.org/gender/events/beijing30-regional-review-meeting, (access date:17.08.2024).
-
Council Implementing Decision (EU) 2022/382 of 4 March 2022 establishing the existence of a mass influx of displaced persons from Ukraine within the meaning of Article 5 of Directive 2001/55/EC, and having the effect of introducing temporary protection. The Council of the European Union. 2022 [Electronic resource] Access mode: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2022.071.01.0001.01.ENG&toc=OJ%3AL%3A2022%3A071%3ATOC, (access date:07.07.2024).
-
Council of the EU. Ukrainian refugees: Council extends temporary protection until March 2026. 2024 [Electronic resource] Access mode: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/06/25/ukrainian-refugees-council-extends-temporary-protection-until-march-2026/, (access date:17.07.2024).
-
Enlargement Candidate Members' Initiative. Candidate Countries' Civil Society to join the EESC's work. European Economic and Social Committee. 2024 [Electronic resource] Access mode: https://www.eesc.europa.eu/en/initiatives/enlargement-candidate-members-initiative (access date:11.07.2024).
-
EU accession process step by step. Clusters of Negotiating chapters. European Commission. October 2022 [Electronic resource] Access mode: https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu/system/files/2022-10/eu_accession_process_clusters%20%28oct%202022%29.pdf (access date: 01.07.2024).
-
Gender Equality Index 2023. European Institute for Gender Equality. 2024 [Electronic resource] Access mode: https://eige.europa.eu/gender-equality-index/202 (access date: 21.07.2024).
-
Pal K. K., Piaget K., Zahidi S. (2024) Global Gender Gap Report 2024. 11 June 2024 [Electronic resource] Access mode: https://www.weforum.org/publications/global-gender-gap-report-2024/ (access date: 24.07.2024).
-
Update 245 – IAEA Director General Statement on Situation in Ukraine. International Atomic Energy Agency. 17 August 2024. [Electronic resource] Access mode: https://www.iaea.org/newscenter/pressreleases/update-245-iaea-director-general-statement-on-situation-in-ukraine (access date: 24.08.2024).
-
IOM Ukraine Internal Displacement Report: General Population Survey - Round 12 (23 January 2023). The International Organization for Migration. 2023. [Electronic resource] Access mode: https://reliefweb.int/report/ukraine/iom-ukraine-internal-displacement-report-general-population-survey-round-12-23-january-2023-enuk?gad_source=1&gclid=CjwKCAjwqre1BhAqEiwA7g9Qhpr7IMejdEr0KtzGbGc5lAvZsGiuVOWTYkqGU04KGGnFANN7ahouRBoCd9QQAvD_BwE (access date: 04.08.2024)
-
Principles of the Charter of the United Nations underlying a comprehensive, just and lasting peace in Ukraine : resolution / adopted by the General Assembly. UN General Assembly (11th emergency special sess. : 2022) 2023. [Electronic resource] Access mode: https://digitallibrary.un.org/record/4004933?ln=ru&v=pdf (access date: 04.07.2024)
-
Statement by UNICEF Europe and Central Asia Regional Office and Special Coordinator for the Refugee and Migrant Response in Europe. UNICEF. 04 September 2024. [Electronic resource] Access mode: https://www.unicef.org/press-releases/we-cannot-stand-and-watch-another-europes-shores-become-burial-ground-children (access date: 14.07.2024).
-
The Country at War: the Voice of Ukrainian Start-Ups. The Ministry of Digital Transformation of Ukraine. 17 August 2022. [Electronic resource] Access mode: https://business.diia.gov.ua/en/cases/novini/ak-povnomasstabna-vijna-vplinula-na-ukrainski-startapi-doslidzenna-mincifri (access date: 14.08.2024)
-
The NGO CSW Geneva UNECE Task Force prepares for Beijing +30 review by spearheading the Civil Society consultation process. 2024 [Electronic resource] Access mode: https://ngocsw-geneva.ch/ (access date: 24.08.2024)
-
Economic Support Program. Plan for the implementation. Ukraine Facility. Програма фінансової підтримки України від Європейського Союзу 2024-2027. 2024 [Electronic resource] Access mode: https://www.ukrainefacility.me.gov.ua/ (access date: 15.08.2024)
-
Ukraine. National Report on the results of a comprehensive review at the national level on the implementation of the Beijing Declaration and Platform for Action (1995) in 2020-2024 [Electronic resource] Access mode: https://unece.org/sites/default/files/2024-08/Ukraine-Report.pdf (access date: 23.08.2024)
-
UN Human Rights Monitoring Mission in Ukraine (HRMMU). Ukraine - protection of civilians in armed conflict (May 2024) [Electronic resource] Access mode: https://ukraine.un.org/en/270888-protection-civilians-armed-conflict-%E2%80%94-may-2024 (access date: 02.08.2024)
-
UNCTAD. Productive Capacities Index: 2nd Generation - Enhanced Statistical and Methodological Approach with Results. UNCTAD. 2023 [Electronic resource] Access mode: https://unctad.org/publication/productive-capacities-index-2nd-generation (access date: 14.07.2024)
-
UNESCO Institute for Lifelong Learning. 5th global report on adult learning and education: citizenship education: empowering adults for change. 179 р., 2022. [Electronic resource] Access mode: https://unesdoc.unesco.org/ark: (access date: 01.08.2024)
-
Державна служба статистики України. Індикатори для моніторингу гендерної рівності, метадані. [Electronic resource] Access mode: https://www.ukrstat.gov.ua/ (access date: 14.08.2024)
-
Звіт про прямі збитки інфраструктури від руйнувань внаслідок військової агресії Росії проти України станом на початок 2024 року. Київська школа економіки. Квітень 2024 [Electronic resource] Access mode: https://kse.ua/wp-content/uploads/2024/04/01.01.24_Damages_Report.pdf (access date: 02.07.2024)
-
Звіт про внутрішнє переміщення населення в Україні. Опитування загального населення. Раунд 16. Квітень 2024. Міднародна організація міграції [Electronic resource] Access mode: https://dtm.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1461/files/reports/GPS_IDP_R16_2024_UKR.pdf (access date: 13.08.2024)
-
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій. Опитування New Monthly Enterprises Survey Київ 13.08.2024. [Electronic resource] Access mode: https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=http%3A%2F%2Fwww.ier.com.ua%2Ffiles%2FProjects%2F2024%2FTFD%2F0813%2FNRES_July_2024_ua_final.pptx&wdOrigin=BROWSELINK (access date: 20.08.2024)
-
Лазоренко О.О., Чала Н.Д., Гомілко О.Є., Кожина А.В.(2020). Навчальні потреби жінок в Україні: аналітичний звіт дослідження. Київ: Видавництво «Наукова думка». 104 с. електрон. версія брошури.[Electronic resource] Access mode: https://communitylpw.wixsite.com/publish/brochure (access date: 03.07.2024)
-
Освіта і наука України в умовах воєнного стану. Інформаційно-аналітичний збірник. Інститут освітньої аналітики. 2023 [Electronic resource] Access mode: https://mon.gov.ua/static-objects/mon/sites/1/zagalna%20serednya/serpneva-konferencia/2023/22.08.2023/Inform-analytic.zbirn-Osvita.v.umovah.voyennogo.stanu-vykl.rozv.povoyen.perspekt.22.08.2023.pdf (access date: 13.07.2024)
-
Пекін +25. Паралельний звіт. Україна 2014-2019 [текст]: науково-виробниче видання / А.О.Ненька та інші. Київ, ТОВ «Вістка», 2019. 80с. [Electronic resource] Access mode: https://communitylpw.wixsite.com/publish/rights (access date: 23.07.2024)
-
Юзьків В., Кобернік О., Сахно Г. (2021). Ринок праці після коронакризи: які професійні навички будуть потрібні жінкам? Центр [Electronic resource] Access mode: https://ces.org.ua/labor-market-covid-and-women/ (access date: 18.07.2024)
-
Joint Communication to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions Eastern Partnership policy beyond 2020. Reinforcing Resilience - an Eastern Partnership that delivers for all. European Commission. Brussels, 18.3.2020. [Electronic resource] Access mode: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/1_en_act_part1_v6.pdf (access date: 28.07.2024)
-
Joint Staff Working Document. Recovery, resilience and reform: post 2020 Eastern Partnership priorities. European Commission. Brussels, 2.7.2021. [Electronic resource] Access mode: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/swd_2021_186_f1_joint_staff_working_paper_en_v2_p1_1356457_0.pdf (access date: 28.08.2024)
-
Розпорядження КМУ № 1163-р від 20.12.2022 р. “Про схвалення Стратегії впровадження гендерної рівності у сфері освіти до 2030 року та затвердження операційного плану заходів на 2022-2024 роки з її реалізації.” [Electronic resource] Access mode: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1163-2022-%D1%80#Text (access date: 23.07.2024)
-
Розпорядження КМУ № 815-р від 15.09.2023 р. “Про схвалення Національної стратегії подолання гендерного розриву в оплаті праці на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації на 2023-2025 роки” [Electronic resource] Access mode: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/815-2023-%D1%80#Text (access date: 13.08.2024)
-
Управління Верховного Комісара з Прав Людини. Україна: Захист цивільних осіб під час збройного конфлікту. ООН Україна. Травень 2024 року \ Ukraine - protection of civilians in armed conflict (May 2024) [Electronic resource] Access mode: https://ukraine.un.org/en/270888-protection-civilians-armed-conflict-%E2%80%94-may-2024 (access date: 13.07.2024)
-
Уряд затвердив переговорну архітектуру для забезпечення вступу України до ЄС. 27.08.2024 [Electronic resource] Access mode: https://eu-ua.kmu.gov.ua/news/uryad-zatverdyv-peregovornu-arhitekturu-dlya-zabezpechennya-vstupu-ukrayiny-do-yes/ (access date: 06.07.2024)
-
Форум ОГС СхП. Гендерна стратегія на період 2021-2023 рр. [Electronic resource] Access mode: https://eap-csf.eu/wp-content/uploads/EaP-CSF-Gender-Mainstreaming-Strategy-2020.pdf (access date: 16.08.2024)